各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

　　2020年，新冠肺炎疫情突如其來(lái),，對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)造成嚴(yán)重沖擊,。面對(duì)困難局面，黨中央,、國(guó)務(wù)院將穩(wěn)就業(yè),、保居民就業(yè)擺在“六穩(wěn)”、“六?！笔孜?，全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，推出一系列超常規(guī),、階段性舉措,，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)局勢(shì)逐步企穩(wěn)、好于預(yù)期,。為貫徹落實(shí)2021年《政府工作報(bào)告》關(guān)于就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強(qiáng)化,、聚力增效的部署，做好部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策延續(xù)實(shí)施工作,，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo),，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的,，可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還,。大型企業(yè)按不超過(guò)企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)按不超過(guò)60%返還,。社會(huì)團(tuán)體,、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),、律師事務(wù)所,、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織參照實(shí)施,。實(shí)施上述穩(wěn)崗返還政策的統(tǒng)籌地區(qū),，上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上,。各地可采取后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)方式，直接向符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還,。

　　二,、繼續(xù)實(shí)施以工代訓(xùn)擴(kuò)圍政策。對(duì)中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員,、零就業(yè)家庭成員,、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的,，根據(jù)吸納人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難導(dǎo)致停工停業(yè)的中小微企業(yè)組織職工以工代訓(xùn)的，根據(jù)以工代訓(xùn)人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。各地可結(jié)合實(shí)際情況,，將受疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游,、交通運(yùn)輸,、批發(fā)零售等行業(yè)的各類(lèi)企業(yè)納入補(bǔ)貼范圍。

　　三,、繼續(xù)實(shí)施困難人員培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼政策,。對(duì)脫貧人口、就業(yè)困難人員,、零就業(yè)家庭成員,、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加培訓(xùn)的，在落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的同時(shí),，給予生活費(fèi)（含交通費(fèi)）補(bǔ)貼,。

　　四、繼續(xù)放寬技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件,。參保職工取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的,，可按規(guī)定申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件,，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上,。

　　五、繼續(xù)實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼提前發(fā)放政策,。支持企業(yè)擴(kuò)大見(jiàn)習(xí)崗位規(guī)模,，對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的，給予見(jiàn)習(xí)單位剩余期限見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼,。

　　六,、繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員,、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員,，發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金,；對(duì)參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助,。保障范圍為2021年1月1日之后新發(fā)生的參保失業(yè)人員,。上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限不足2年的省份，可結(jié)合本地區(qū)就業(yè)形勢(shì)和基金支付能力,，制定具體實(shí)施政策,，并報(bào)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部備案,。

　　七,、支持畢業(yè)生基層就業(yè)和升學(xué)入伍。穩(wěn)定“三支一扶”計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目招募規(guī)模,。適度擴(kuò)大碩士研究生招生和普通高校專(zhuān)升本招生規(guī)模,。穩(wěn)定大學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模和征集比例，突出各級(jí)各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生征集,，拓寬高級(jí)技工學(xué)校,、技師學(xué)院畢業(yè)生入伍通道。

　　八,、支持畢業(yè)生自強(qiáng)自立,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生,，精準(zhǔn)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息,、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,、場(chǎng)地支持等扶持政策。將支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策延續(xù)實(shí)施至2025年12月31日,。靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),，可選擇靈活的繳費(fèi)方式，在本?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）規(guī)定的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)，選擇按月,、按季,、按半年或按年繳費(fèi),。

　　九,、政策實(shí)施期限。上述第一至七項(xiàng)政策受理期限截至2021年12月31日,。對(duì)2020年度已受理,、享受期未滿的減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策,，可繼續(xù)按原政策享受至期滿為止。鼓勵(lì)各地根據(jù)就業(yè)工作需要,，按規(guī)定制定符合本地實(shí)際的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,。

　　各地要繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)長(zhǎng)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，對(duì)就業(yè)困難人員,、離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)重點(diǎn)群體自主創(chuàng)業(yè)或被用人單位吸納就業(yè)的,，按規(guī)定給予稅收減免,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等。要梳理調(diào)整本地區(qū)就業(yè)政策清單,，及時(shí)公開(kāi)發(fā)布,。持續(xù)加大就業(yè)政策宣傳落實(shí)力度，分類(lèi)精準(zhǔn)推送政策信息,，提升就業(yè)政策知曉度和到達(dá)率,，推動(dòng)更多政策網(wǎng)上辦、自助辦,、幫辦快辦,，提高政策享受便利化水平，促進(jìn)就業(yè)大局持續(xù)穩(wěn)定,。

　　

人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 財(cái)政部 中央軍委國(guó)防動(dòng)員部

責(zé)任編輯：wh2020